龍塘鎮蔡健生(shēng)等6宗違法建築拆除項目社會(huì)穩定風(fē$₹'ng)險評估—公衆參與公告

根據《中共中央關于全面深化(huà)改革若幹重大(dà)問(wèn)題的(α§φde)決定》、《關于建立健全重大(dà)決策社會(huì∏™←)穩定風(fēng)險評估機(jī)制(zhì)的(de)π¶指導意見(jiàn)》（中辦發[2012]2号）、《清遠(yuǎn)市ε∞"$(shì)人(rén)民(mín)政府重大(d↕♠>∞à)行(xíng)政決策程序規定》和(hé)®γ★《清遠(yuǎn)市(shì)人(rén)民(mín)政府重大(dà)行(xí©≈ng)政決策風(fēng)險評估辦法（試行(xíng)）》等的(de)相(xi☆ ≈§àng)關要(yào)求，現(xiàn)委托奕奧（上海）投資咨 ↓♣詢有限公司承擔龍塘鎮蔡健生(shēng)等6宗違法建築拆除項目的(de)±γ±社會(huì)穩定風(fēng)險評估工σ∏♥(gōng)作(zuò)。為(wèi)有(yǒu)效預防和(hé)®‍$♠化(huà)解社會(huì)矛盾，特設本次公告，以深入、全α≠★面、真實了(le)解社會(huì)各界對(duì)本事(shì)項的σ♥φ(de)意見(jiàn)及建議(yì)。

一(yī)、事(shì)項概況

1、清遠(yuǎn)市(shì)清城(chén₽≠‌g)區(qū)龍塘鎮蔡健球違法建築拆除

經查，蔡健球（身(shēn)份證号碼：441802197204022&₹‌035，住址：廣東(dōng)省清遠(yuǎn)市(shì)清城(chén‌≈≥g)區(qū)龍塘鎮金(jīn)沙村(cūn)委會(σ♠• huì)屋仔村(cūn)15号）在未取得(d≈¶e)合法用(yòng)地(dì)審批手續的Ω→(de)情況下(xià)，于2020年(nián)8月(yuè)在龍塘α<↓鎮金(jīn)沙村(cūn)委會(huì¶÷&)屋仔村(cūn)的(de)集體(tǐ)土(tǔ)地(dì)上♠®©σ(shàng)建設房(fáng)屋，經實地 ™≈(dì)測量，非法占用(yòng)土(t₩₹ǔ)地(dì)面積135.93平方米，實地(dì)已建成一(yī)棟兩層半磚混€♦™房(fáng)屋，建基面積135.93平γ₹→方米，建築面積313.66平方米。該用(yòng)地(dì)不(b£↓ù)符合土(tǔ)地(dì)利用(yòng)總體(tǐ)規§÷π£劃。該行(xíng)為(wèi)違反了(le)《中華人(r&♦én)民(mín)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理×✘(lǐ)法》(2019年(nián)修正)第四十四條第一(yī)款：α∏“建設占用(yòng)土(tǔ)地(dì)，涉及農(↔∞ nóng)用(yòng)地(dì)轉為(wèi♥♣)建設用(yòng)地(dì)的(de)，應當辦理(lǐ)農(nóng)用(y≠₩↑òng)地(dì)轉用(yòng)審批手續。”、第六十二條第四款：“㶥∏農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín☆γ)住宅用(yòng)地(dì)，由鄉(xiāng)(鎮)人‌>(rén)民(mín)政府審核批準；其中，涉及占用(yòng)&​☆™農(nóng)用(yòng)地(dì)的(de)，依照(zhào)本法第四♦☆γ♣十四條的(de)規定辦理(lǐ)審批手續。”₩÷↕≥的(de)規定，屬非法占用(yòng)土(tǔ)地(dì)建住₹≈宅行(xíng)為(wèi)。依據《中華人(뙣rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(t☆©★✘ǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(2019年(niá ♦‌n)修正)第七十八條及《廣東(dōng)省國(guó)土(tǔε♦)資源行(xíng)政處罰自(zì)由裁量權實施标準》的(de)有(yǒu)關₽₹±₹規定，龍塘鎮人(rén)民(mín)政府已對(duì)當事(sh>☆γì)人(rén)發出《行(xíng)政處罰/行(x'∑±≠íng)政處罰聽(tīng)證告知(zhī)書(shū)》（清城(ch←♥"σéng)龍塘罰(聽(tīng))告字[2022]第0023号）和(hé)Ω×《行(xíng)政處罰決定書(shū)》（清城₩♣$(chéng)龍塘罰決字[2022]第0025号）∞€¶。

2、清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)龍塘鎮↔‍✘•蔡振坤違法建築拆除

經查，蔡振坤（身(shēn)份證号碼：4418021981121‌↕∞62019，住址：廣東(dōng)省清遠(yuǎn)市(shì)清城(c≤•&✘héng)區(qū)龍塘鎮金(jīn)沙村(cūn)委會(huì)屋仔村(cū‌∏♠n)79号）在未取得(de)合法用(yòng)地(dì)審↓♣₽♦批手續的(de)情況下(xià)，在清遠(yuǎn ‍')市(shì)清城(chéng)區(qū)龍☆α•↓塘鎮金(jīn)沙村(cūn)委會(huì)屋仔村(cūn)的(d §÷e)集體(tǐ)土(tǔ)地(dì)上(shàng)建設住宅，經實地(dì) λ®測量，非法占用(yòng)土(tǔ)地(dì)面積90¥∏®平方米，實地(dì)已建成一(yī)棟二層半 $框架結構建築物(wù)，建築總面積258.94平γ↑方米。該用(yòng)地(dì)不(bù)符合土(t÷‍δ↔ǔ)地(dì)利用(yòng)總體(tǐ)規劃。該行(xíng)為($βwèi)違反了(le)《中華人(rén)民(mín)φ¥λ♦共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dìε→)管理(lǐ)法》(2019年(nián)修正)第四十四條第一(yī)款：✔✘↕♥“建設占用(yòng)土(tǔ)地(dì)，涉及農(nóng)用(yòng)地γ₩☆±(dì)轉為(wèi)建設用(yòng)地(dì)的(de)，應當辦理(lǐ★₹&↑)農(nóng)用(yòng)地(dì)轉用(yòng)審批手續。”、第"Ω"六十二條第四款：“農(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)住宅用(↔​yòng)地(dì)，由鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín) ​政府審核批準；其中，涉及占用(yòng)農(n®δ₽óng)用(yòng)地(dì)的(de)，依照(zhào)本法第四十四條∏λ↔的(de)規定辦理(lǐ)審批手續。”的(de)規定，屬非法占用(yòng)土☆λ✘(tǔ)地(dì)建住宅行(xíng)為(wèi)。依據《中華人(rén)民(±₽mín)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(2019​ ∑年(nián)修正)第七十八條及《廣東(♠✔<αdōng)省國(guó)土(tǔ)資源行(xín≥™εg)政處罰自(zì)由裁量權實施标準》的(de)有(yǒu)關規定，龍塘鎮人(©≈≠±rén)民(mín)政府已對(duì)當Ω©事(shì)人(rén)發出《行(xíng)政處罰/§™行(xíng)政處罰聽(tīng)證告知(zhī)書(shū)》（€σ清城(chéng)龍塘罰(聽(tīng))告字[✘ ∞β2022]第0036号）和(hé)《行(xíng)政處罰決定α∑'±書(shū)》（清城(chéng)龍塘罰決字[2022]第λ<★¶0038号）。

3、清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)龍塘鎮蔡健生(s∑£ ₹hēng)違法建築拆除

經查，蔡健生(shēng)（身(shēn)份證号碼：4418021πδ€±97802222010，住址：廣東(dōng)省清遠(yuǎn)市(shì)$‌✔λ清城(chéng)區(qū)龍塘鎮金(jīn)沙村♣≥β(cūn)委會(huì)屋仔村(cūn)25号）在未取得(₽→£¥de)合法用(yòng)地(dì)審批手續的≥¥(de)情況下(xià)，在清遠(yuǎn)市(shì↓÷↔φ)清城(chéng)區(qū)龍塘鎮金(jλ¶īn)沙村(cūn)委會(huì)屋仔村(cūn)的(de)集體(tǐ)土(t↓≥ǔ)地(dì)上(shàng)建設住宅，經實地(dì)測量，非法占用(≈§™yòng)土(tǔ)地(dì)面積79平方米，實地(dì)已建成一(yī)棟♥₩φ二層框架建築物(wù)，建築總面積205.18平方米。該用(yòng)地(♣Ωdì)不(bù)符合土(tǔ)地(dì)利用(yòn↔≥λg)總體(tǐ)規劃。該行(xíng)為(λ↔σwèi)違反了(le)《中華人(rén)民(mí•$•₹n)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(20$✘19年(nián)修正)第四十四條第一(yī)款：“建設占用(yòng)Ω♥©→土(tǔ)地(dì)，涉及農(nóng)用(yòng)地(dì)轉為(≈π∑wèi)建設用(yòng)地(dì)的(de)，應當辦 γ₩≠理(lǐ)農(nóng)用(yòng)地(dì)轉用(y∞<♦òng)審批手續。”、第六十二條第四款：“農(nóng)村(cūn)村(cūn♠•γ )民(mín)住宅用(yòng)地(dì)，由鄉(xiāng)(鎮)人('↔rén)民(mín)政府審核批準；其中，涉及占用(yòng)農(nóng)用(&←yòng)地(dì)的(de)，依照(zhào)本法第四十四±•‌®條的(de)規定辦理(lǐ)審批手續。”的(de) σ"♠規定，屬非法占用(yòng)土(tǔ)地(dì)建住宅行(xí✘€εδng)為(wèi)。依據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guβ•<☆ó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(2019年(nián)修正)第七→≠β十八條及《廣東(dōng)省國(guó)土(tǔ)資源行(xíng)政處罰σ §自(zì)由裁量權實施标準》的(de)有(yǒu)關規定，龍塘鎮人(ré♦‍​☆n)民(mín)政府已對(duì)當事(shì)人(rén)發出《行₽®(xíng)政處罰/行(xíng)政處罰聽(↓<™δtīng)證告知(zhī)書(shū)》（清城(chéng)龍塘罰(聽(tī ¶ng))告字[2022]第0034号）和(hé)《行(xíng)政處罰決定↔≤‌書(shū)》（清城(chéng)龍塘罰決字[2022] 第0040π§¥号）。

4、清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng×♠™€)區(qū)龍塘鎮蔡振鵬違法建築拆除

經查，蔡振鵬（身(shēn)份證号碼：4418021983§←δ★12082013，住址：廣東(dōng)省清遠(yuǎn)市(shì)★←清城(chéng)區(qū)龍塘鎮金(jīn)沙村(c♦•→'ūn)委會(huì)屋仔村(cūn)79号）在未取®÷♥得(de)合法用(yòng)地(dì)審批手續的(de)情況★♥"下(xià)，在清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(© '&qū)龍塘鎮金(jīn)沙村(cūn)委會(huì)屋仔β &村(cūn)的(de)集體(tǐ)土(tǔ)地(dδβ ì)上(shàng)建設住宅，經實地(dì)測量，非法占用(yòng)土ו£ (tǔ)地(dì)面積98平方米，實地(dì)已建成一(yī)棟•÷<二層半框架建築物(wù)，建築總面積249.92平方米。該用(yòng)地♥≥ (dì)不(bù)符合土(tǔ)地(dì)利用(yòng)總體( ☆♦αtǐ)規劃。該行(xíng)為(wèi)違反了(le)《中華∞∏÷人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(t♦Ωǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(2019年(niánδ↕≥×)修正)第四十四條第一(yī)款：“建設占用(yòng)土(tǔ)地(÷​×&dì)，涉及農(nóng)用(yòng)地(dì)轉為(wèi)∞✘δβ建設用(yòng)地(dì)的(de)，應當辦理(lǐ)農(nóng)☆∞π用(yòng)地(dì)轉用(yòng)審批手續₹©。”、第六十二條第四款：“農(nóng)村(cūn)村(cūn)ε ∏ 民(mín)住宅用(yòng)地(dì)，由鄉(xiāng)(鎮®δ‍♦)人(rén)民(mín)政府審核批準；其中，涉及占用(yòng)農(♦δ↔∞nóng)用(yòng)地(dì)的(de)，依照(zhào)本法£♦↕α第四十四條的(de)規定辦理(lǐ)審批手續。”的(de)規定，屬£♠非法占用(yòng)土(tǔ)地(dì)建住宅行(xíng)為(wèi≥∑§£)。依據《中華人(rén)民(mín)共和(h↕<Ωσé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(2019年(nián)修×™正)第七十八條及《廣東(dōng)省國(guó)土(tǔ)♦ε☆λ資源行(xíng)政處罰自(zì)由裁量權實±÷γ↑施标準》的(de)有(yǒu)關規定，龍塘∑$鎮人(rén)民(mín)政府已對(duì)當事(shì)人(rén)發✔¶ 出《行(xíng)政處罰/行(xíng)政處罰聽(tīng)證告知(±↕""zhī)書(shū)》（清城(chéng)龍塘罰(聽(tīng)✔☆"∞)告字[2022]第0037号）和(hé)《行(xíng)政處♣‍罰決定書(shū)》（清城(chéng)龍塘罰決字[2022]&π第0039号）。

5、清遠(yuǎn)市(shì)清城(ché→≥φ→ng)區(qū)龍塘鎮賴桂初違法建築拆除

經查，賴桂初（身(shēn)份證号碼：44180219701€±0102096，住址：廣東(dōng)省清遠(yuγ✔∑©ǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)龍塘鎮民(mín)平村(cū≈♦∑∞n)委會(huì)黃(huáng)沙嶺村(cūn)33号）在未取得≥σ(de)合法用(yòng)地(dì)審批手續的(de)情況下(x ↓ià)，在清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)龍塘鎮民₹∏¶(mín)平村(cūn)委會(huì)黃(huáng)沙嶺經濟合作(zu ±ò)社的(de)集體(tǐ)土(tǔ)地(dìΩ∏)上(shàng)建設住宅，經實地(dì)測量，非法占用(yòn↔≈g)土(tǔ)地(dì)面積101平方米，≈¶‍$實地(dì)已建成三層框架結構建築物(wù)，建築總面積約303平方米。該§♣×用(yòng)地(dì)不(bù)符合土(tǔ)地(φ≤λ↕dì)利用(yòng)總體(tǐ)規劃。該行(xíng)為(w≤¶αδèi)違反了(le)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土‍€φ(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(2019年(nián)修正)第四>πΩ$十四條第一(yī)款：“建設占用(yòng)土(tǔ)地(dβ≠ì)，涉及農(nóng)用(yòng)地(dì)轉為(wèi)≈&建設用(yòng)地(dì)的(de)，α☆↑€應當辦理(lǐ)農(nóng)用(yòng)地(dì)轉用(yò✘'ng)審批手續。”、第六十二條第四款：“農(nóng)¥₹村(cūn)村(cūn)民(mín)住宅用(yòng)地(dì)，由鄉(xiā≥♦♦ng)(鎮)人(rén)民(mín)政府•★↓±審核批準；其中，涉及占用(yòng)農(nóng)用(yò "ng)地(dì)的(de)，依照(zhào)本法✘&¶↕第四十四條的(de)規定辦理(lǐ)審批手續。”的(de)規定，屬非法占用(↕↓yòng)土(tǔ)地(dì)建住宅行(xíng)為(wèi)。依據《中華人(↑'rén)民(mín)共和(hé)國(guó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法β♣§》(2019年(nián)修正)第七十八條及《廣東(d♣←ōng)省國(guó)土(tǔ)資源行(™Ω♠xíng)政處罰自(zì)由裁量權實施标準§&×》的(de)有(yǒu)關規定，龍塘鎮人®÷™•(rén)民(mín)政府已對(duì)當事(shì)人(rén)$φ發出《行(xíng)政處罰/行(xíng)政處罰聽(φ ©☆tīng)證告知(zhī)書(shū)》（清城≥•φ✘(chéng)龍塘罰(聽(tīng))告字[20φ≥<22]第0030号）和(hé)《行(xíng)政處罰決定書(shū)》（  ≤♦清城(chéng)龍塘罰決字[2022]第0041号）。

6、清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)龍塘Ω♦∏鎮賴紅(hóng)星違法建築拆除

經查，賴紅(hóng)星（身(shēn)份證号碼：441✔®80219691112209X，住址：廣東(dōn↑★g)省清遠(yuǎn)市(shì)清城(chéng)區(qū)龍塘鎮民Ωε(mín)平村(cūn)委會(huì)黃(huáng)沙嶺村(c←™×εūn)20号）未取得(de)合法用(yòng)地(dì)審批手續¶✔©的(de)情況下(xià)，在清遠(yuǎnσ&')市(shì)清城(chéng)區(qū)龍塘鎮民(mín)平村' ™δ(cūn)委會(huì)黃(huáng)沙嶺經濟合作(zuò)社的(<™'de)集體(tǐ)土(tǔ)地(dì)上(shàng)建設住宅，經實地™'♠€(dì)測量，非法占用(yòng)土(tǔ)地(dì)面§§≈♠積126平方米，實地(dì)已建成二層半框♦→∏架建築物(wù)，建築總面積約315平方米。該用≠×<∞(yòng)地(dì)不(bù)符合土(tǔ)地(d♠↑ì)利用(yòng)總體(tǐ)規劃。該行(xíng)為(wèi®'®$)違反了(le)《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(gu↕>π§ó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(2019年(nián)修正)★✔第四十四條第一(yī)款：“建設占用(yòng)土(tǔ)地(dì)，涉及農λ♥(nóng)用(yòng)地(dì)轉為(wèi)建設用(yòng)地(d™§ì)的(de)，應當辦理(lǐ)農(nóng)用(y↓→òng)地(dì)轉用(yòng)審批手續。”、第六十二條第四款：“農σ<♦(nóng)村(cūn)村(cūn)民(mín)住宅用(yòng)">'₩地(dì)，由鄉(xiāng)(鎮)人(rén)民(mín)政府≥$∏審核批準；其中，涉及占用(yòng)農(nóng)用(yòng)地(d♥‍ì)的(de)，依照(zhào)本法第四十四條的(de)規定↑ 辦理(lǐ)審批手續。”的(de)規定，屬非法占用λ≈β♣(yòng)土(tǔ)地(dì)建住宅行(xíng)為(wèi)。依據↔""¥《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(g¶'₩φuó)土(tǔ)地(dì)管理(lǐ)法》(2019年(nián)修正)α¶∏€第七十八條及《廣東(dōng)省國(guó)土(tǔ)資源行(xíng)£ ‌政處罰自(zì)由裁量權實施标準》的(de)有(yǒu←β)關規定，龍塘鎮人(rén)民(mín)政府已對(duì)當事(<★‌¥shì)人(rén)發出《行(xíng)政∞♣處罰/行(xíng)政處罰聽(tīng)證告知(zh♣£&ī)書(shū)》（清城(chéng)龍塘罰(聽(tīng))告字[2022✔β€λ]第0031号）和(hé)《行(xíng)政處罰決定書(s₹÷hū)》（清城(chéng)龍塘罰決字[2022]第0042号）。←≤

二、承擔社會(huì)穩定風(fēng)險評估工(gōng)♦÷作(zuò)的(de)咨詢機(jī)構名稱和(hé)聯系方式

咨詢機(jī)構：奕奧（上海）投資咨詢有限公司 &n™•®≠bsp;      ¶        & £€₽nbsp;通(tōng)訊地(dì)址：廣州市(shì)海(​♠§hǎi)珠區(qū)江曉路(lù)寶成街(jiē)10号A座180×↑ 1室

聯系人(rén)：孔維斌    ↔£      &nbε<λsp;  電(diàn)話(huà)：020-840511 ∑ €61      傳真：0←π20-84051161    &nbs•™p;    郵箱：gzbuffet@12 ↕×6.com

三、社會(huì)穩定風(fēng)險評估的(de)工(g÷‍‍βōng)作(zuò)程序和(hé)工(gōn✘Ω≥g)作(zuò)內(nèi)容

1、對(duì)該事(shì)項風(fēng)險調查↕δ§、風(fēng)險識别的(de)過程和(hé)方式方法進行(xínππ≤φg)評估。

2、對(duì)該事(shì)項的(de)合理(↑✘lǐ)性、合法性、可(kě)行(xíng)性和(hé)可(kě)控性進行(xπ↓$βíng)評估。

3、對(duì)該事(shì)項可(kě)能(néng)誘發的(de)社會(h♠‍uì)穩定風(fēng)險的(de)進行(xíng)評估。

4、對(duì)本事(shì)項的(de)社會​γ‍(huì)穩定風(fēng)險進行(xíng)評級，提出改進↑±&≠措施或實施建議(yì)。

四、征求公衆意見(jiàn)的(de)主≈♣✘要(yào)方式和(hé)截止日(rì)期

1、主要(yào)方式：公衆可(kě)以©​通(tōng)過信函、電(diàn)話(huà)、電(diàn)"✔子(zǐ)郵件(jiàn)、傳真等方式向上( α÷shàng)述咨詢機(jī)構提出自(zì)己¶→×的(de)意見(jiàn)。

2、截止日(rì)期：本公告有(yǒu)效期α¥&為(wèi)自(zì)公告之日(rì)起7個(gè)工(​‌↑↔gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)。

奕奧（上海）投資咨詢有限公司

 2022年(nián)5月(yuè)25日(rì)