新建鐵(tiě)路(lù)邵陽至永州鐵(tiě)路(lùβ©☆π)（邵陽市(shì)段）——社會(huì)穩定風(fēn"☆∞♣g)險評估公衆參與信息公告



新建鐵(tiě)路(lù)邵陽至永州鐵(tiě)路(lù)（ σ↓$邵陽市(shì)段）——社會(huì)穩定風(fēng)險評估公®¶≈衆參與信息公告

根據中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于加強​​β•新形勢下(xià)重大(dà)決策社會(huì)穩定風(fēng)險評估機(j≥•£δī)制(zhì)建設的(de)意見(jiàn)》（中辦發〔2021〕11号）、《湖(hú)南(nán)省重大(dà)事(s↑¥₹hì)項社會(huì)穩定風(fēng)險評估辦法》（湘辦發〔2011〕18号）等文(wén)件(jiàn)中有(yǒ™♣®u)關強化(huà)社會(huì)監督的(de)精神，★¶★現(xiàn)對(duì)新建鐵(tiě)路(lù)邵陽至永州鐵π←(tiě)路(lù)（邵陽市(shì)段）&β社會(huì)穩定風(fēng)險分(fēn)析評估有(yǒu)關信息進☆σ行(xíng)公衆意見(jiàn)征求公告，希望大(dà)家(↓✘jiā)積極參與，提出寶貴意見(jiàn)。

一(yī)、項目概況

1.項目定位：新建鐵(tiě)路(lù)邵陽至永州鐵(tiě)路(lù)由懷邵≈ 衡鐵(tiě)路(lù)有(yǒu)限責任公司建設，是(shì≥∑)呼南(nán)通(tōng)道(dào)的(de)重要(yà&‌o)組成部分(fēn)、是(shì)與永清廣鐵(tiě)路(lù)形成粵™∏港澳大(dà)灣區(qū)北(běi)上(shà<∞€ng)新通(tōng)道(dào)的(de)重要(yà♠☆  o)區(qū)段，是(shì)廣西(xī)北(běi)上(shàng)東‌ ≠€(dōng)出客運通(tōng)道(dào)組成部分(fēλ™n)，可(kě)緩解京港澳通(tōng)道(dào)長(cháng)衡段運輸壓≈≥力；是(shì)湖(hú)南(nán)省充分(fēn)發揮↔πλ“一(yī)帶一(yī)部”優勢，全面融入÷↓₽粵港澳大(dà)灣區(qū)、對(duì)接北(běi)∑®≈¶部灣城(chéng)市(shì)群，加快(kuài)湘南(ná€Ωn)湘西(xī)承接産業(yè)轉移示範區(qū)建設的(de)重‍σ≥♥要(yào)交通(tōng)基礎設施，是(shì)一(€÷yī)條以中長(cháng)途客流為(wèi)主的≥&(de)高(gāo)速鐵(tiě)路(lù)。

2.線路(lù)走向：線路(lù)從(cóng)邵陽站§¶(zhàn)西(xī)端引出後，占用(yòng)既有(yǒu)益湛線 ✘π通(tōng)道(dào)向西(xī)行(xíng)進，繞避桂花¥π→∞(huā)渡一(yī)級水(shuǐ)源保護區(qū)後跨過益湛↓φε§線，于資水(shuǐ)和(hé)益湛線間(jiān)穿行(xíng)，先σβ後跨過益湛線、懷邵衡鐵(tiě)路(lù)、G60滬昆高(gāo)速公路(lù)、207國(guó)道(dào)後進入邵陽縣境內(nè∞ i)，在益湛線東(dōng)側、二廣高(gāo)速西(xī)׶¶®側雲山(shān)村(cūn)附近(jìn)設邵陽縣₹<✘站(zhàn)，出站(zhàn)後向南(nán) α兩跨二廣高(gāo)速公路(lù)，于大(dà)盛鎮張家(jiā)村(cūn$✔¶)附近(jìn)再次折向二廣高(gāo)速×φ€±西(xī)側向東(dōng)南(nán)走行(x>εíng)，繞避岩溶強發育區(qū)等不(bù)良地(dì)質，以 ®隧道(dào)形式穿越斑竹山(shān)，後相(x®÷δ≥iàng)繼上(shàng)跨S217省道(dào)、益湛線、蘆洪市(shì)河(hé)，沿在建永州北(bě₹←α‍i)站(zhàn)西(xī)側引入永州站(zhàn)新設÷✔邵永鐵(tiě)路(lù)高(gāo)速場(chǎng)§γ₽。

3.建設內(nèi)容和(hé)規模：線路(lù)全長(cháng)96.025km（邵陽市(shì)境內(nèi)43.26km，永州市(shì)境內(nèi)52.76km），其中橋梁72座50.48km，隧道(dào)22座18.61km，橋隧比71.95%。展線系數(shù)1.09，建築長(cháng)度96.025km，運營長(cháng)度92.46km。全線共設3座車(chē)站(zhàn)，其中新建車(chē)站(zhàn)1座（邵陽縣站(zhàn)），既有(yǒu)車(chē)站(zhàn)2座（邵陽站(zhàn)、永州站(zhàn)），平均站(zhà≈↑<n)間(jiān)距46.23km，最小(xiǎo)站(zhàn)間(jiān)距27.64km，最大(dà)站(zhàn)間(jiān)距64.82km。邵陽地(dì)區(qū)益湛線改線1.61單線km；永州地(dì)區(qū)永州站(zhàn)邵永場(chǎ$©ng)至衡柳線西(xī)北(běi)聯絡線上(shàng)行(xíng↕ε§)6.82km、下(xià)行(xíng)5.31km，合計(jì)12.13單線km。

4.主要(yào)技(jì)術(shù)标準：鐵(tiě)路‌∞≥(lù)等級：高(gāo)速鐵(tiě)路(lù)；設計(jì)速✔★度：350公裡(lǐ)/小(xiǎo)時(shí)；正線數(shù)目：雙線；正線線間(‌>±jiān)距：5.0m；最小(xiǎo)曲線半徑：一(yī)般地(dì)段7000m，困難地(dì)段5500m；最大(dà)坡度：20‰；動車(chē)組類型：CRH、CR型動車(chē)組；到(dào)發線有(yǒu)效長(cháng)：650m；列車(chē)運行(xíng)控制(zhì)方式：CTCS-3；調度指揮方式：綜合調度集中；最小(xiǎo)行(xíng)車(chē)間•αε₽(jiān)隔：3min。

5.工(gōng)期和(hé)總投資：本次施工(gōng)總工('$Ω¥gōng)期暫按三年(nián)半（42個(gè)月(yuè)）考慮，投資估算(suàn)總額1925847.67萬元（含綜合開(kāi)發用(yòng)地(dì)37096.46萬元），技(jì)術(shù)經濟指标20055.69萬元/正線公裡(lǐ)。

二、社會(huì)穩定風(fēng)險評估要(yào)點

1、合法性：主要(yào)評估項目建設實施是≠↕"(shì)否符合現(xiàn)行(xíng)相(xiàng)關法律、®€↓法規、規範以及國(guó)家(jiā)有(yǒu)關政©"&策；是(shì)否符合國(guó)家(jiā)與湖(hú)南(nán)省♣₽₽、邵陽市(shì)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展規≤‍‍劃、鐵(tiě)路(lù)發展政策等；項目建設和(hé)運營δ​是(shì)否符合有(yǒu)關法律、法規、規章(zhāng)和(×γhé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定。

2、合理(lǐ)性：主要(yào)評估項目的‌&(de)實施是(shì)否符合科(kē)學發展觀要(yào)求 ☆，是(shì)否符合經濟社會(huì)發展規律，是(shì)否β​∞符合社會(huì)公共利益、人(rén)民≈≥(mín)群衆的(de)現(xiàn)實利益和(hé)長(ch↓≈♠áng)遠(yuǎn)利益，是(shì)否兼顧了∞₽λ(le)不(bù)同利益群體(tǐ)的(de)訴求，是(shì)否可(kě₹♠↕)能(néng)引發地(dì)區(qū)、行(☆σ xíng)業(yè)、群體(tǐ)之間(jiān)的(de)相(xiàng)互®α↓♣盲目攀比；依法應給予相(xiàng)關群衆的(de)補償和(hé)其他 δα(tā)救濟是(shì)否充分(fēn)、合理γ✘(lǐ)、公平、公正；拟采取的(de)措施和(hé ™)手段是(shì)否必要(yào)、适當，是(shì)否維護了(le)相ו≤£(xiàng)關群衆的(de)合法權益。

3、可(kě)行(xíng)性：主要(yào)評估項目的(de)' 建設時(shí)機(jī)和(hé)條件(j​∏iàn)是(shì)否成熟，是(shì)否有(yǒu)具體(tǐ)、♠Ω♦詳實的(de)方案和(hé)完善的(de)配套措施；項目‌↔'↕實施是(shì)否與本地(dì)區(qū)經濟社會(huì"₽♠)發展水(shuǐ)平相(xiàng)适應，&¥≈↓是(shì)否超越本地(dì)區(qū)财力，是(shì)否超₹δ 越大(dà)多(duō)群衆的(de)承受能(néng)力，∞∑是(shì)否能(néng)得(de)到(dào)大(dà)多(duō)數(¶§✘$shù)群衆的(de)支持和(hé)認可(kě)。

4、可(kě)控性：主要(yào)評估項目的(de)建設§≈實施是(shì)否存在公共安全隐患，是(shì)否會(hλ∞≈↑uì)引發群體(tǐ)性事(shì)件(ji¥​àn)、集體(tǐ)上(shàng)訪，是(shì)否會(huì)引發社會(©λhuì)負面輿論、惡意炒作(zuò)以及其它影(yǐng)響社會  ¥(huì)穩定的(de)問(wèn)題；對(≤εduì)項目可(kě)能(néng)引發的(de)社會(huì★≤→)穩定風(fēng)險是(shì)否可(kě)控；對(duì)可(kě→$£)能(néng)出現(xiàn)的(de)社↓←會(huì)穩定風(fēng)險是(shì)否有✘<≠ (yǒu)相(xiàng)應的(de)防範、化(huà)解措施，措'"®α施是(shì)否可(kě)行(xíng)、有(yǒu)效；宣傳解釋和(hé•↕<₩)輿論引導措施是(shì)否充分(fēn)。

三、征求公衆意見(jiàn)範圍及主要(yào)事(shì)項

征求意見(jiàn)範圍：項目沿線途經的(de)∏®周邊相(xiàng)關的(de)常住居民(mín)和(hé)↕↑關心本項目實施的(de)居民(mín)、企事(shì)業(yè)♠↓♣✔單位。

征求意見(jiàn)主要(yào)事(shì)項：對(du©↑‌ì)城(chéng)市(shì)規劃和(hé₽φ₩)發展的(de)影(yǐng)響、對(duì)經濟發展的(de)影(yǐngε×→¥)響、對(duì)群衆生(shēng)活生(shēng)産的(de)影β₩(yǐng)響、對(duì)生(shēng)态ε≤環境、地(dì)質災害等方面的(de)影(yǐ<¥£ng)響、對(duì)農(nóng)業(yèγ<✔)、林(lín)業(yè)、水(shuǐ)利水(shuǐ)務等的(d☆δe)影(yǐng)響、對(duì)區(qū)域基礎設施的(de)∏↑γα影(yǐng)響以及對(duì)沿線文(wén)化(huà)、☆ &曆史風(fēng)貌和(hé)風(fēng)俗等的(d± e)影(yǐng)響。

四、公衆提出意見(jiàn)的(de)反饋方式

公衆可(kě)以通(tōng)過電(diàn)話(h∏×δ©uà)、電(diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)等γ♠方式，反饋意見(jiàn)和(hé)建議(yì✘γ₩₽)。公衆反映問(wèn)題和(hé)建議(yì)請(qǐng)留下(xià)姓★π≤名和(hé)聯系方式等，以便意見(jiàn)反饋。

五、社穩編制(zhì)單位

單位名稱：奕奧（上海）投資咨詢有限公司      σ¥♦;        地(dì)址：廣州市(shì)海(hǎi)珠區(qū)東(d&£≥ōng)曉南(nán)路(lù)1512号二樓

聯系人(rén)：仇工(gōng)       電(diàn)話(huà)：020-84060277        郵箱：370630550@qq.com

2021年(nián)12月(yuè)2日(rì)