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發改委:能(néng)源資源價格改革将于今年(nián)擇®α 機(jī)出台
發布時(shí)間(jiān)：2012-02-29 &™☆↑nbsp; 發布者：admin ↕ε✘♥【字體(tǐ)：大(dà) 中 小(xiǎo)】
國(guó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(yuán)會(h↕∞∞uì)價格司副司長(cháng)周望軍接受"ε₩≥新華社記者采訪時(shí)表示，能(nén ¥→g)源資源價格改革将根據經濟運行(xíng)情況于今年(n™€¥♥ián)擇機(jī)出台。包括穩步推進電(diàn)價改革≤¥♠，完善成品油價格形成機(jī)制(zhì)，組織落實好(hǎo)天然氣價格☆₽↓π改革試點，推動農(nóng)業(yè)水(shuǐ)價綜合改革，積極←&↕↓穩妥地(dì)推進環保收費(fèi)改革。
周望軍說(shuō)，今年(nián)價格工(gōng)作(¶ zuò)落實中央“穩中求進”的(de)總體(tǐ)要("≥∞¥yào)求，就(jiù)是(shì)要(yào)切實加強價格δ♠±β調控監管，在努力穩定價格總水(shuǐ)< 平的(de)基礎上(shàng)，針對(du'φ♦✔ì)制(zhì)約經濟社會(huì)發展的(de)×γ→λ突出價格矛盾，研究制(zhì)訂完善的(deασ)價格改革方案，并根據經濟運行(xíng)情況擇σ機(jī)出台，将價格改革對(duì)各方面的(de)影↑₩×(yǐng)響控制(zhì)在最小(xiǎo)限度內(nèi)。
能(néng)源資源價格改革要(yào)統籌考慮經濟社會(huì)發展'∏需要(yào)和(hé)社會(huì)承受能(néng)力，穩步推進電(÷×εdiàn)價改革，開(kāi)展競價上(shàng)網和(hé)直接交易試點， ≤加強對(duì)電(diàn)網企業(yè)的(de)成©π本約束，逐步建立科(kē)學合理(lǐ)的(de)輸配電(diàn)φ §價形成機(jī)制(zhì)，組織落實好(hǎo)各地(dì)居民(mín)" ★γ階梯電(diàn)價實施方案；完善成品油價格形成機(jī)制×≥♥(zhì)，縮短(duǎn)調價周期，改進調價操作(zu₹¶λò)方式，提高(gāo)機(jī)制(zhì'☆)運行(xíng)透明(míng)度；組織落實好(hǎo)天←₩§$然氣價格改革在廣東(dōng)、廣西(xī)的(de)試點，↑→↕↑适當理(lǐ)順天然氣與可(kě)替代能(nλεéng)源價格關系，鼓勵地(dì)方積極探索階梯氣價政策β≥，研究對(duì)低(dī)收入群體(tǐ)實行(xíng)相(xiàng∞♦≥β)對(duì)較低(dī)價格的(de)辦法。
今年(nián)還(hái)将推動農(nóng)業(yè)水(shuǐ) ¶價綜合改革，完善農(nóng)業(yè)用(yòng)水(shuǐ)價格π×σ政策，加大(dà)水(shuǐ)價調整成本公開(kāi)力度，簡化(h♣≥πuà)水(shuǐ)價分(fēn)類，推行(xíng)居民(mín)生(shλ≠ēng)活用(yòng)水(shuǐ)階梯價格和&α©(hé)非居民(mín)用(yòng)水(shuǐ)超δ↑定額累進加價制(zhì)度。另外(wài)→←✘，各地(dì)可(kě)根據需要(yào)和(hé)可(kě)能(néng)，₽≥積極穩妥地(dì)推進垃圾、污水(shuǐ)等方面的ε♦(de)環保收費(fèi)改革。
周望軍表示，價格改革的(de)重點是(shì)理(lǐ)順價$♦'格關系，充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)機(jī)制(z >hì)引導資源配置的(de)作(zuò)用(yòng)，并不♠★(bù)能(néng)簡單地(dì)等同于“↓©ε≤漲價”。但(dàn)由于中國(guó)在計(jì)劃經§σ'濟時(shí)期為(wèi)促進經濟發展和(hé)保障群衆基本≤δ× 生(shēng)活，長(cháng)期實行(xíng)“↕®低(dī)物(wù)價、低(dī)收入、低δ∑≤(dī)消費(fèi)”的(de)模式，資源能(néng)源等基礎性産∑©品價格壓得(de)比較低(dī)。改革開(kāi)放(fàng)™過程中，為(wèi)了(le)理(lǐ)順價格關系，可(kě)能(n &≠☆éng)表現(xiàn)為(wèi)做(zuò≠ ₽)“加法”多(duō)一(yī)些(xiē)，做(z≤δuò)“減法”少(shǎo)一(yī)些(xiē)。
國(guó)家(jiā)在推進價格改革 λπγ的(de)過程中，始終注意做(zuò)到(dào)積 ♦極穩妥推進價格改革，努力使價格變動與經濟發展水(shuǐ)平相(∑βxiàng)适應、與社會(huì)承受能(néng)力相(↑ <xiàng)适應。但(dàn)是(shì)也(yě)要(yào)看(k±★ε★àn)到(dào)，我國(guó)改革開(kāi)放(fàng)已©¥ 經30多(duō)年(nián)，加入世界貿易組織×β也(yě)有(yǒu)10個(gè)年(ε¥≈♦nián)頭，我國(guó)經濟的(de)國(guó)λ≠$♦際化(huà)程度已經很(hěn)高(gāεΩ↔>o)，特别是(shì)石油對(duì)外(wài)依存度達Ω↑♦≠到(dào)57.5%、鐵(tiě)礦石的(de)進口依存度超過65%、天¶ 然氣對(duì)外(wài)依存度超過15%，其他(tā)一(yī)些(xiēγ$δφ)能(néng)源資源産品也(yě)存在這(zhè)種情況。如(rπβ<ú)果這(zhè)些(xiē)大(dà)宗商品國(gu↑₽ó)內(nèi)價格低(dī)于國(guó)際市(shì)∏σ€≈場(chǎng)，就(jiù)很(hěn)難保障
周望軍說(shuō)，今年(nián)價格工(gōng)作(¶ zuò)落實中央“穩中求進”的(de)總體(tǐ)要("≥∞¥yào)求，就(jiù)是(shì)要(yào)切實加強價格δ♠±β調控監管，在努力穩定價格總水(shuǐ)< 平的(de)基礎上(shàng)，針對(du'φ♦✔ì)制(zhì)約經濟社會(huì)發展的(de)×γ→λ突出價格矛盾，研究制(zhì)訂完善的(deασ)價格改革方案，并根據經濟運行(xíng)情況擇σ機(jī)出台，将價格改革對(duì)各方面的(de)影↑₩×(yǐng)響控制(zhì)在最小(xiǎo)限度內(nèi)。
能(néng)源資源價格改革要(yào)統籌考慮經濟社會(huì)發展'∏需要(yào)和(hé)社會(huì)承受能(néng)力，穩步推進電(÷×εdiàn)價改革，開(kāi)展競價上(shàng)網和(hé)直接交易試點， ≤加強對(duì)電(diàn)網企業(yè)的(de)成©π本約束，逐步建立科(kē)學合理(lǐ)的(de)輸配電(diàn)φ §價形成機(jī)制(zhì)，組織落實好(hǎo)各地(dì)居民(mín)" ★γ階梯電(diàn)價實施方案；完善成品油價格形成機(jī)制×≥♥(zhì)，縮短(duǎn)調價周期，改進調價操作(zu₹¶λò)方式，提高(gāo)機(jī)制(zhì'☆)運行(xíng)透明(míng)度；組織落實好(hǎo)天←₩§$然氣價格改革在廣東(dōng)、廣西(xī)的(de)試點，↑→↕↑适當理(lǐ)順天然氣與可(kě)替代能(nλεéng)源價格關系，鼓勵地(dì)方積極探索階梯氣價政策β≥，研究對(duì)低(dī)收入群體(tǐ)實行(xíng)相(xiàng∞♦≥β)對(duì)較低(dī)價格的(de)辦法。
今年(nián)還(hái)将推動農(nóng)業(yè)水(shuǐ) ¶價綜合改革，完善農(nóng)業(yè)用(yòng)水(shuǐ)價格π×σ政策，加大(dà)水(shuǐ)價調整成本公開(kāi)力度，簡化(h♣≥πuà)水(shuǐ)價分(fēn)類，推行(xíng)居民(mín)生(shλ≠ēng)活用(yòng)水(shuǐ)階梯價格和&α©(hé)非居民(mín)用(yòng)水(shuǐ)超δ↑定額累進加價制(zhì)度。另外(wài)→←✘，各地(dì)可(kě)根據需要(yào)和(hé)可(kě)能(néng)，₽≥積極穩妥地(dì)推進垃圾、污水(shuǐ)等方面的ε♦(de)環保收費(fèi)改革。
周望軍表示，價格改革的(de)重點是(shì)理(lǐ)順價$♦'格關系，充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)機(jī)制(z >hì)引導資源配置的(de)作(zuò)用(yòng)，并不♠★(bù)能(néng)簡單地(dì)等同于“↓©ε≤漲價”。但(dàn)由于中國(guó)在計(jì)劃經§σ'濟時(shí)期為(wèi)促進經濟發展和(hé)保障群衆基本≤δ× 生(shēng)活，長(cháng)期實行(xíng)“↕®低(dī)物(wù)價、低(dī)收入、低δ∑≤(dī)消費(fèi)”的(de)模式，資源能(néng)源等基礎性産∑©品價格壓得(de)比較低(dī)。改革開(kāi)放(fàng)™過程中，為(wèi)了(le)理(lǐ)順價格關系，可(kě)能(n &≠☆éng)表現(xiàn)為(wèi)做(zuò≠ ₽)“加法”多(duō)一(yī)些(xiē)，做(z≤δuò)“減法”少(shǎo)一(yī)些(xiē)。
國(guó)家(jiā)在推進價格改革 λπγ的(de)過程中，始終注意做(zuò)到(dào)積 ♦極穩妥推進價格改革，努力使價格變動與經濟發展水(shuǐ)平相(∑βxiàng)适應、與社會(huì)承受能(néng)力相(↑ <xiàng)适應。但(dàn)是(shì)也(yě)要(yào)看(k±★ε★àn)到(dào)，我國(guó)改革開(kāi)放(fàng)已©¥ 經30多(duō)年(nián)，加入世界貿易組織×β也(yě)有(yǒu)10個(gè)年(ε¥≈♦nián)頭，我國(guó)經濟的(de)國(guó)λ≠$♦際化(huà)程度已經很(hěn)高(gāεΩ↔>o)，特别是(shì)石油對(duì)外(wài)依存度達Ω↑♦≠到(dào)57.5%、鐵(tiě)礦石的(de)進口依存度超過65%、天¶ 然氣對(duì)外(wài)依存度超過15%，其他(tā)一(yī)些(xiēγ$δφ)能(néng)源資源産品也(yě)存在這(zhè)種情況。如(rπβ<ú)果這(zhè)些(xiē)大(dà)宗商品國(gu↑₽ó)內(nèi)價格低(dī)于國(guó)際市(shì)∏σ€≈場(chǎng)，就(jiù)很(hěn)難保障
國(guó)內(nèi)市(shì)場(chǎn÷Ω₩βg)的(de)供應。所以，在對(duì)外(wài¥σ•)依存度較高(gāo)的(de)資源能(néng)源性産品領域，價格調整要γ& (yào)更多(duō)地(dì)考慮國("₹guó)際市(shì)場(chǎng)因素，而對(d→δ♦uì)于國(guó)內(nèi)基本可(kě)以自(zì)給的♣∑(de)資源能(néng)源性産品(如(rú)煤炭)≠₹≤≤，價格改革則更多(duō)地(dì)要(yào)考<≤φ慮國(guó)內(nèi)的(de)承受能(néng) 力和(hé)與相(xiàng)關替代産品的(de)比價關系。