中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn♣÷↔)管理(lǐ)辦法

财政部 工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(∑₩huà)部關于印發

《中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)管理(lσ‌∑ǐ)辦法》的(de)通(tōng)知(zhī)α±∞
财企[2008]179号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(shì↔δ∑)财政廳（局）、發展改革委、經委（經貿委）、中小(xiǎo)企業(yè)局（£π廳、辦），新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團财務局、發展改革¥×✔委：
    為(wèi)了(le)促進中小(xβ∑★iǎo)企業(yè)健康發展，進一(yī)步規範和(hé)完善中小(xiǎo↓§‍)企業(yè)發展專項資金(jīn)管理(lǐ≥‍)，我們對(duì)《中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)∏Ω♥"管理(lǐ)辦法》進行(xíng)了(le)修改。現(xi✔↕£àn)将修改後的(de)《中小(xiǎo)←'企業(yè)發展專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法》印發給你(nǐ)們，請(£₽qǐng)遵照(zhào)執行(xíng)。"♦✔執行(xíng)中有(yǒu)何問(wèn)題，請(qǐng)及¥γ時(shí)向我們反映。
    附件(jiàn)：中小(xiǎ→↕'o)企業(yè)發展專項資金(jīn)管>≠≠σ理(lǐ)辦法
二○○八年(nián)九月(yuè)三日(rì)> σα
    附件(jiàn)：
中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)管理(lǐ)•π辦法
    第一(yī)章(zhāng)δ☆α  總 則
    第一(yī)條　 為(wèi)了(le)π₩‍δ促進中小(xiǎo)企業(yè)健康發展，規範中小(xi∏ ǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)的(de)管理(lǐ)，提高(gā✘∏§o)資金(jīn)使用(yòng)效率，根據《中華人(♠↕φrén)民(mín)共和(hé)國(guó)預算(suàn)¶‌‌法》和(hé)财政預算(suàn)管理(lǐ)的(de)有(yǒ‍₩​☆u)關規定，制(zhì)定本辦法。
    第二條　 中小(xiǎ® ±‌o)企業(yè)發展專項資金(jīn)（以下(xià)簡稱專項資金(j₽∏£īn)）是(shì)根據《中華人(rén)民(mín∞★‍)共和(hé)國(guó)中小(xiǎo)企業(y₹♥è)促進法》，由中央财政預算(suàn) $∑安排主要(yào)用(yòng)于支持中小(xiǎo)企業(↔♦yè)結構調整、産業(yè)升級、專業(yè€$≥¥)化(huà)發展、與大(dà)企業(yè)協★☆'作(zuò)配套、技(jì)術(shù)進步、₽♠綜合利用(yòng)、品牌建設，以及中小♠γ↕≠(xiǎo)企業(yè)信用(yòng)✔♠擔保體(tǐ)系、市(shì)場(chǎng)開(k≤λ↔★āi)拓等中小(xiǎo)企業(yè)發展環境×‌建設等方面的(de)專項資金(jīn)（不(bù)含科(kē)技(jì)型<σ中小(xiǎo)企業(yè)技(jì)術(shùλ¥₩$)創新基金(jīn)）。
    第三條　 中小(xiǎo)企業(yè)的(​‍δ∑de)劃分(fēn)标準，按照(zhào)原國(guó≤©↓÷)家(jiā)經貿委、原國(guó)家(jiā)發展計±↑(jì)劃委員(yuán)會(huì)、财政部、國(guó)家(j&✘iā)統計(jì)局聯合下(xià)發的(™'&λde)《中小(xiǎo)企業(yè)标準暫行♠↕↔(xíng)規定》（國(guó)經貿中小(xiǎo)企[2003]§≤♠143号）執行(xíng)。
    第四條　 專項資金(jīn)的(¥λ®♠de)管理(lǐ)和(hé)使用(yòng)應∞↔當符合國(guó)家(jiā)宏觀經濟政策、産業(yè)政策和(™®™₩hé)區(qū)域發展政策，堅持公開(kāi)、公正、公<σ ​平的(de)原則，确保專項資金(jīn)的(de)規範、安全和(hé)高(gā✔>φo)效使用(yòng)。
    第五條　 财政部負責專項資金(jīn)的(de)預 α≈₹算(suàn)管理(lǐ)、項目資金(jīn)↔©分(fēn)配和(hé)資金(jīn)撥付，并對(duì)資金(jīn)的(d♠φ×™e)使用(yòng)情況進行(xíng)監督檢查。
    工(gōng)業(yè)和(hé)信息化∑∞‍™(huà)部負責确定專項資金(jīn)的(de)年(ni®" án)度支持方向和(hé)支持重點，會(huì)同财政部對(duì)申報(bà☆'©εo)的(de)項目進行(xíng)審核,并對(du×✘‍ì)項目實施情況進行(xíng)監督檢查。　
    第二章(zhāng) 支持方式及額度
    第六條 專項資金(jīn)的(de)支持方式$δ•✘采用(yòng)無償資助、貸款貼息和(hé)資本金(jσ☆™ īn)注入方式。項目單位可(kě)選擇其中一(yī↕λε )種支持方式，不(bù)得(de)同時(shí)以多(☆¥duō)種方式申請(qǐng)專項資金(jīn)。
    以自(zì)有(yδ¶∏πǒu)資金(jīn)為(wèi)主投資的(de)固定資産建設項目，×'↑一(yī)般采取無償資助方式；以金(jīn)融機(jī)構貸款為(wπ↕$èi)主投資的(de)固定資産建設項目，一(yīק♣π)般采取貸款貼息方式。
    中小(xiǎo)企業(yè)信用(yòng)∑Ω↔↕擔保體(tǐ)系建設項目，一(yī)般采取無償資助方式，特殊情況可(kě)采&÷♠取資本金(jīn)注入方式。
    市(shì)場(chǎng)開(kāi)拓等項βδ♦目，一(yī)般采取無償資助方式。
    第七條 專項資金(jīn¶↑™§)無償資助的(de)額度，每個(gè)項目一(yī)般控制(zhì)在300萬✘§元以內(nèi)。
    專項資金(jīn)貸款貼息的(σ£de)額度，根據項目貸款額度及人(rén)‍<♣&民(mín)銀(yín)行(xíng)公布的(de)同期貸款利率确定。每個(↓→‌gè)項目的(de)貼息期限一(yī)般不(bù)超過2年(niσ✘≈án)，貼息額度最多(duō)不(bù)超過300萬元。
    第八條 已通(tōng)過其↓®↕ 他(tā)渠道(dào)獲取中央财政資金(jīn)支持的(de)項目，✘∏λ專項資金(jīn)不(bù)再予以支持。
    第三章(zhāng) 項目資金(jīn)的(de)申請(qǐ™εng)
    第九條　 申請(qǐng)專項資β>§金(jīn)的(de)企業(yè)或單位必須同時(sh≈&í)具備下(xià)列資格條件(jiàn)：
    （一(yī)）具有(yǒu)獨立​&的(de)法人(rén)資格；
    （二）财務管理(lǐ)制(zhì)度健 ¶全；
    （三）經濟效益良好(hǎo≈←"±)；
    （四）會(huì)計(jì)信用(yòng'>≠✘)、納稅信用(yòng)和(hé)銀(y" ₩ín)行(xíng)信用(yòng)良好(hǎo)；
    （五）申報(bào)項• ♠✘目符合專項資金(jīn)年(nián)度支持方向和(hé)重點λ®。
    第十條　 申請(qǐng)專項資♣≤金(jīn)的(de)企業(yè)或單位應同時(shí)♠™♦β提供下(xià)列資料：
    （一(yī)）法人(rén☆π")執照(zhào)副本及章(zhāng)程（複印件(ji↑∏àn)）；
    （二）生(shēng)産經營情況或業✘‍ (yè)務開(kāi)展情況；
    （三）經會(huì)計(jì)師(≠®£↔shī)事(shì)務所審計(jì)的(de)上(shàng)一(yī♦≤£)年(nián)度會(huì)計(jì)報(bào)表和(hé)®©₽審計(jì)報(bào)告（複印件(jiàn←≥)）。
    （四）其他(tā¶'§≤)需提供的(de)資料。
    第四章(zhāng) 項目資金(jīn)的(d'  ​e)申報(bào)、審核及審批
    第十一(yī)條　 各省、自←Ωα(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì)劃單列市(shì)财政部π≥"門(mén)和(hé)同級中小(xiǎo)企業(yè)管理(lǐ≠₹)部門(mén)（以下(xià)簡稱省級财政部門σ↕(mén)和(hé)省級中小(xiǎo)企業(yè)管理(lǐ)部±✔門(mén)）負責本地(dì)區(qū)項目資金(j §īn)的(de)申請(qǐng)審核工(gō‌×™£ng)作(zuò)。
    第十二條　 省級中小(xiǎo)企業(y★≥ ★è)管理(lǐ)部門(mén)應會(huì)同同級财政部門(mén€‌©±)在本地(dì)區(qū)範圍內(nèi)‍↔公開(kāi)組織項目資金(jīn)的(de)申請(qǐn∞∏g)工(gōng)作(zuò)，并對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的(≥•∑↑de)資格條件(jiàn)及相(xiàng)關資料進行(xín↓≈©♠g)審核。
    第十三條　 省級中小(xiǎo)企業(y↕‌↔→è)管理(lǐ)部門(mén)應會(huì)同同級财政部門(mén)建¥®∑ 立專家(jiā)評審制(zhì)度，組織相(xiàng)關技(j©φì)術(shù)、财務、市(shì)場( ∑λ¥chǎng)等方面的(de)專家(jiā)，依據本辦法第三章(zhānβ♥g)的(de)規定和(hé)當年(nián)專項資金(jīn)✔​σ的(de)支持方向和(hé)支持重點，對(duì¶₹)申請(qǐng)項目進行(xíng)評審。
    第十四條　 省級财政部門(mén)σ↑λ應會(huì)同同級中小(xiǎo)企業(yè)管理(lǐ)部σ♣♠門(mén)依據專家(jiā)評審意見(jiàn)确定申報(bào)的(de)÷♠→項目，并在規定的(de)時(shí)間(jiān)內(nèi)，将£≠₹♣《中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)申請(q↕"±ǐng)書(shū)》、專家(jiā)評審意‌£見(jiàn)底稿和(hé)項目資金(jīγπ n)申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送财政部、工(gōn∑λ αg)業(yè)和(hé)信息化(huà)部。
    申報(bào)專項<>✔♠資金(jīn)的(de)項目應按照(zhào)項目的(de)重要$ε(yào)性排列順序。
    第十五條　 >π™工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)部會(huì÷∑≥)同财政部對(duì)各地(dì)上(shàng)報(bào)≤ε↔↕的(de)申請(qǐng)報(bào)告及項目情況進行(xíng)審核，并提出¥∏​↕項目計(jì)劃。
    第十六條　 财政部根據審↓&∑•核後的(de)項目計(jì)劃，确定項目資金(jīn)支"$持方式，審定資金(jīn)使用(yòng)計(jì)劃，将項目支出預算÷ Ω✔(suàn)指标下(xià)達到(dào)省級财政部門(mén)，并根據預算(γ™×suàn)規定及時(shí)撥付專項資金(jīn)。
    第十七條　 企業(yè)收到(dào)專項資金(‍  jīn)後，應按照(zhào)《企業(yè)财務通(tōng)則》♥ ₽（财政部令第41号）第二十條的(de)相(xiàngα&÷)關規定進行(xíng)财務處理(lǐ)。
    第五章(zhāng) 監督檢查
    第十八條　 省級≥≥δ财政部門(mén)負責對(duì)專項資≠©金(jīn)的(de)使用(yòng)情況進行(xíng)管理(lǐ)和™≥∞(hé)監督；省級中小(xiǎo)企業(yè)管理(lǐ)部Ω§β£門(mén)負責對(duì)項目實施情況進行(xíng)管理(lǐ)和(héγ©®€)監督。财政部駐各地(dì)财政監察專員(yuán)辦事≤Ω(shì)處，對(duì)專項資金(jīn)的(de)↔×♥撥付使用(yòng)情況及項目實施情況進行₩δ(xíng)不(bù)定期的(de)監督檢查。
    第十九條　 承擔固定資産投資項目的(de)企業(y∏←←'è)，應在項目建成後1個(gè)月(yuè)內(nèi)向省級财政部門(mσ♣¶€én)和(hé)同級中小(xiǎo)企業(yè)管理(lǐ)部門(mén)¥₽→報(bào)送項目建設情況及專項資金(jīn)的(de)₽←®使用(yòng)情況，不(bù)能(néng)按期完成的(de)項目，需在原定±♣項目建成期前書(shū)面說(shuō)明(míng)不(∏×bù)能(néng)按期完成的(de)理(lǐ)由和(hé)預計(₹≠£jì)完成日(rì)期。
    承擔中小(xiǎ≠>o)企業(yè)信用(yòng)擔保體(tǐ)系和(hé‍∞↕)市(shì)場(chǎng)開(kāi) ©∑拓等改善中小(xiǎo)企業(yè)發展環境建設項目的(d♣¥↑e)企業(yè)或單位，應于年(nián)底前向省級财政部門(mén)和(¥•↓←hé)同級中小(xiǎo)企業(yè)管理(lǐ)部門(mén)報(bà£$o)送專項資金(jīn)的(de)使用(yòng)情況。
    第二十條 省級财政部門(mén)應會(huì)同>•​同級中小(xiǎo)企業(yè)管理(lǐ)部門(mén)₩♥♣σ每年(nián)對(duì)本地(dì)區(qū)中小(£₩ xiǎo)企業(yè)使用(yòng)專項資金(jīn)的(de)總體(tǐ)&&情況和(hé)項目建設情況進行(xíng)總結，并于年(niφ≠án)度終了(le)1個(gè)月(yuè)內(nèi♣σ±→)上(shàng)報(bào)财政部、工(gōng)業(y &™•è)和(hé)信息化(huà)部。
    第二十一(yī)條 财政部和(hé)地(dì)方♣α财政部門(mén)對(duì)專項資金(jīn)的(de)管理↕"£(lǐ)和(hé)使用(yòng)進行(xíng)監督檢查，也(yě)​₹φ¶可(kě)委托審計(jì)部門(mén)或社會(huì ★)審計(jì)機(jī)構進行(xíng)審計(jì)。
    對(duì)于違反本辦法規定截留、÷≥™♥擠占、挪用(yòng)專項資金(jīn)的(de)單位☆ ∞或個(gè)人(rén)，按照(zhào)《财政<"違法行(xíng)為(wèi)處罰處分(fēn)條例》（國(guó)‌♠務院令第427号）進行(xíng)處罰，并追究有(yǒu)關責任人₽&(rén)員(yuán)的(de)責任。∑>
    第六章(zhāng) 附則
    第二十二條　 省級财政部門(méπ ↑↑n)和(hé)中小(xiǎo)企業(yè)管±∏∏<理(lǐ)部門(mén)可(kě)根據本地(dì• )實際情況，比照(zhào)本辦法制(zhì)定具體(tǐ)的£λ(de)實施辦法。
    第二十三條　 本辦法由财  政部會(huì)同工(gōng)業(yè)和(hé)信π÷息化(huà)部負責解釋。
    第二十四條　 本辦法自(zì)發布∑•£​之日(rì)起施行(xíng)。《财政部、國(guó)家(jiā)發∑₹展改革委關于印發〈中小(xiǎo)企業(yè)發展專項資金(jīn)管理(l←β¥↓ǐ)暫行(xíng)辦法〉的(de)通(tōng)知(zhī)》（财企[20σε06]226号）同時(shí)停止執行(xíng)。

    附：中小(xiǎo)企業(yè)♦Ω ★發展專項資金(jīn)申請(qǐng)書(shū)（無）