高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)β↔ "認定管理(lǐ)辦法

高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定管理(lǐ)辦≈Ω​™法

 
第一(yī)章(zhāng)  總 &nb∑♦sp;則
第一(yī)條  為(wèi)扶持和(hé)鼓勵高(gāo)新技(j↔€↕ì)術(shù)企業(yè)的(de)發展，根據《中華人(rén)民(míλ≤n)共和(hé)國(guó)企業(yè)所得(£$de)稅法》（以下(xià)稱《企業(yè)所得(de)‍‌→↑稅法》）、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)企業(y∑ è)所得(de)稅法實施條例》（以下(xià)稱☆♠α£《實施條例》）有(yǒu)關規定，特制(zhì)定本辦法。
第二條  本辦法所稱的(de)高(gāo)新技(j✘♣≠ì)術(shù)企業(yè)是(shì)指：在《國(≥±≈guó)家(jiā)重點支持的(de)高(gāo)新技(jì)術(shù)§∑¥領域》（見(jiàn)附件(jiàn)）內(nèi)，持續↔÷✘>進行(xíng)研究開(kāi)發與技(jì)術(shù)成果¶←₩€轉化(huà)，形成企業(yè)核心自(zì)主知(zhīδ♠$)識産權，并以此為(wèi)基礎開(kāi)展經營活動，↑δ≠£在中國(guó)境內(nèi)（不(bù)包括港、澳、台地(dì)區(qū)）↔ε•注冊一(yī)年(nián)以上(shàng∏±↑✔)的(de)居民(mín)企業(yè)。
第三條 高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定管理(lǐ)工(g ÷ōng)作(zuò)應遵循突出企業(yè)主體(tǐ)、鼓勵技(j÷⥩ì)術(shù)創新、實施動态管理(lǐ)、堅持公平公正的(de)原則。
第四條 依據本辦法認定的(de)高(gāo)↕∑新技(jì)術(shù)企業(yè)，可(kě)依照(zhà€♠o)《企業(yè)所得(de)稅法》及其《實施條例》、《中華人∏α(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)稅收征收管理(lǐ)法》（以下(‍₩xià)稱《稅收征管法》）及《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國<♥(guó)稅收征收管理(lǐ)法實施細則》（以下(xià)稱《實施 ε↔細則》）等有(yǒu)關規定，申請(qǐn§↔‌δg)享受稅收優惠政策。
第五條 科(kē)技(jì)部、财政部、稅務總局負責指導、管理(lǐ)和(≥δ≠hé)監督全國(guó)高(gāo)新技(jì)術(shù)企∞©↕業(yè)認定工(gōng)作(zuò)。
 
第二章(zhāng)  組織與實施
第六條  科(kē)技(jì)部、财政部、稅務總局組 ₹成全國(guó)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè≥€®)認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)領導小σ☆★(xiǎo)組（以下(xià)稱“領導小(xiǎo)組”）•​，其主要(yào)職責為(wèi)：
（一(yī)）确定全國(guó)高(gāo)新技(φ≠↕jì)術(shù)企業(yè)認定管理(lǐ)工(gōng) δ÷✔作(zuò)方向，審議(yì)高(gāo✔₹)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定管αε™↑理(lǐ)工(gōng)作(zuò)報(bào)ε ♥☆告；
（二）協調、解決認定及相(xiàng)關政策落實中的(de)重大≠☆₽♥(dà)問(wèn)題；
（三）裁決高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定事(shìλ∞φ↑)項中的(de)重大(dà)争議(yì)，監督、檢查各地Ω ‍ (dì)區(qū)認定工(gōng)作(zuò)；
（四）對(duì)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(↕£₩§yè)認定工(gōng)作(zuò)出現(xiàn)重大(dà)問★'(wèn)題的(de)地(dì)區(qū)，提出整→¥←σ改意見(jiàn)。
第七條 領導小(xiǎo)組下(xià)設辦公室。辦公室設在科(kē)技(jì¥π∏)部，其主要(yào)職責為(wèi)：
（一(yī)）提交高(gāo)新技(jì♠≈)術(shù)企業(yè)認定管理(lǐ)工(gσ≥♠ōng)作(zuò)報(bào)告；
（二）組織實施對(duì)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定Ω​管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)的(d‍‌&e)檢查；
（三）負責高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定工(φ ‍gōng)作(zuò)的(de)專家(jiā)資格的(de)備案管理(l✔‍α✘ǐ)；
（四）建立并管理(lǐ)“高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定↓ ÷管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”；
（五）領導小(xiǎo)組交辦的(de)其他(tā)工(g'≥€ōng)作(zuò)。
第八條  各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shìδ∞)、計(jì)劃單列市(shì)科(kē)技(jì)行(xíng)政管理($>λlǐ)部門(mén)同本級财政、稅務部門(mén)組成本地(dì)≈‌β 區(qū)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè♣  )認定管理(lǐ)機(jī)構（以下(xià)稱“認定機(jī)構”），根'×←✘據本辦法開(kāi)展下(xià)列工(gΩ₩σōng)作(zuò)：
（一(yī)）負責本行(xíng)政區(qū)∏♣"₩域內(nèi)的(de)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定工₹φ¥​(gōng)作(zuò)；
（二）接受企業(yè)提出的(de)高(gāoγ±>§)新技(jì)術(shù)企業(yè)資格複©®審；
（三）負責對(duì)已認定企業(yè)進行(x♣♦íng)監督檢查，受理(lǐ)、核實并處理(lǐ)有( ₩✔↑yǒu)關舉報(bào)；
（四）選擇參與高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(​£yè)認定工(gōng)作(zuò)的(d₩Ω&÷e)專家(jiā)并報(bào)領導小(xiǎo)組辦公室備案。
第九條 企業(yè)取得(de)高(gāo)新技(jì)術(shù)企♣$ 業(yè)資格後，應依照(zhào)本辦法第四條的(de)規定到(dàoαπ)主管稅務機(jī)關辦理(lǐ)減稅、免δβδ×稅手續。
享受減稅、免稅優惠的(de)高(gāo)新技(jì)術(s↓♣₩<hù)企業(yè)，減稅、免稅條件(jiàn)發生(shēng)變化(h←•↔uà)的(de)，應當自(zì)發生(sh✘ ēng)變化(huà)之日(rì)起15日(₽≤≈rì)內(nèi)向主管稅務機(jī)關≠₹報(bào)告；不(bù)再符合減稅、免稅條σ 件(jiàn)的(de)，應當依法履行(xíng)納稅義務；未依法∞→→納稅的(de)，主管稅務機(jī)關應當予以追繳。同時(shí)，主管稅務機(§£≤±jī)關在執行(xíng)稅收優惠政策過程中，發現(xiàn)企業(y×α<è)不(bù)具備高(gāo)新技(jì)術∞☆(shù)企業(yè)資格的(de)，應提請(qǐng)認定機(jī)構複₩‌ 核。複核期間(jiān)，可(kě)暫停企業(yè)享受減免稅優惠。
 
第三章(zhāng)  條件(jiàn)與程序​σ
第十條  高(gāo)新技(jì)術(↑φshù)企業(yè)認定須同時(shí)滿足以下"÷ (xià)條件(jiàn)：
（一(yī)）在中國(guó)境內(nèiφ♦ε★)（不(bù)含港、澳、台地(dì)區(qū)）注冊的(de)÷ ♠企業(yè)，近(jìn)三年(nián)內(nèi)通(tōn¥♦♥ g)過自(zì)主研發、受讓、受贈、并購(gòu)等方♦≤☆式，或通(tōng)過5年(nián)以上 ≥♣→(shàng)的(de)獨占許可(kě)方式，對(duì)'β£其主要(yào)産品（服務）的(de)核心技(jì)術(shù)擁有(yǒu)☆∑‌≠自(zì)主知(zhī)識産權；
（二）産品（服務）屬于《國(guó)家(jiā)重點支δ<持的(de)高(gāo)新技(jì)術(shù)領域》規定的(de)範圍；$‍Ω
（三）具有(yǒu)大(dà)學專科(kē)以上(↕π shàng)學曆的(de)科(kē)技(jì)人(rén↓¶)員(yuán)占企業(yè)當年(nián)職工(gōng)總數(s♠♣hù)的(de)30%以上(shàng)，其中研發人(rén)員(yuán¶ )占企業(yè)當年(nián)職工(gōng)總∏'₽♠數(shù)的(de)10%以上(shàng)；
（四）企業(yè)為(wèi)獲得(de)科(kē)學技(jì)÷•"術(shù)（不(bù)包括人(rén)文(wén)、社會(huì)科 ↔δ(kē)學）新知(zhī)識，創造性運用(yòn₩☆g)科(kē)學技(jì)術(shù)新知(z←‍₩hī)識，或實質性改進技(jì)術(shù)、産品（服務）而©±持續進行(xíng)了(le)研究開(kāi)✔↓$£發活動，且近(jìn)三個(gè)會(huì)計(jì)年(niánφ±λ•)度的(de)研究開(kāi)發費(fèi)用(yòng)總額♥∏£¶占銷售收入總額的(de)比例符合如(rú ↑)下(xià)要(yào)求：
1. 最近(jìn)一(yī)年(nián)銷售收入小(xiǎo)于5®±,000萬元的(de)企業(yè)，比例不(bù)低(dī)于6%；
2. 最近(jìn)一(yī)年(nián)銷售收入在5,000萬元至±↓20,000萬元的(de)企業(yè)，比例不(bù)低(d‍≈ī)于4%；
3. 最近(jìn)一(yī)年(nián)Ω♣銷售收入在20,000萬元以上(shàng)的(de)企業(yè)，比例不(b←←γù)低(dī)于3%。
其中，企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發生(shē↕>¥ng)的(de)研究開(kāi)發費(fèi)用 ≥↑©(yòng)總額占全部研究開(kāi)發費(fèi)用☆γ(yòng)總額的(de)比例不(bù)低(dī)于60%。企業(yè)注冊成♦§↓±立時(shí)間(jiān)不(bù)足三年(nián)的(de)₹ Ω，按實際經營年(nián)限計(jì)算(s  uàn)；
（五）高(gāo)新技(jì)術(shù)産品∞★€（服務）收入占企業(yè)當年(nián)總©₩β☆收入的(de)60%以上(shàng)；
（六）企業(yè)研究開(kāi)發組織管理(lǐ)水(shuǐ)平、科(λ®kē)技(jì)成果轉化(huà)能(néng)力、自(zì)主知(zhī)♦∑識産權數(shù)量、銷售與總資産成長(cháng)性等指标符合©™φ《高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yσ≠è)認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò&‌•)指引》（另行(xíng)制(zhì)定）的(de)要(yào)求。
第十一(yī)條  高(gāo)新技(jì)術(shù)企業<₩✘(yè)認定的(de)程序如(rú)下(xià)：
（一(yī)）企業(yè)自(zì)我評價及申請(qǐng)
企業(yè)登錄“高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認≤♠←‌定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”，對(duì © ↔)照(zhào)本辦法第十條規定條件(jiàn)，進行(xíng)自(zì≠₽"•)我評價。認為(wèi)符合認定條件(jiàn)的(de)，企業(yè)←‌可(kě)向認定機(jī)構提出認定申請(qǐn×α§&g)。
（二）提交下(xià)列申請(qǐng)材料
1. 高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定申請(qǐngβα)書(shū)；
2. 企業(yè)營業(yè)執照(zhào★∞&)副本、稅務登記證（複印件(jiàn)）；
3. 知(zhī)識産權證書(shū)（獨占許可(kě)合同）、生(₽ε→€shēng)産批文(wén)，新産品或新技(jì) ♥術(shù)證明(míng)（查新）材料、産品質↕‌量檢驗報(bào)告、省級以上(shàng)科(kē)技∏≠★§(jì)計(jì)劃立項證明(míng)，以及其他(tā$​)相(xiàng)關證明(míng)材料；
4. 企業(yè)職工(gōng)人(rén)數(shù)、學曆結構以及研發人♠€(rén)員(yuán)占企業(yè)職工(gōng)的(de)比例說↑λ(shuō)明(míng)；
5. 經具有(yǒu)資質的(de)中介機(jī)構鑒證的(de)企業(yλ¶φè)近(jìn)三個(gè)會(huì)計(jì)年(α ♠←nián)度研究開(kāi)發費(fèi₩$)用(yòng)情況表（實際年(nián)限不(bù)足±↓三年(nián)的(de)按實際經營年(nián)限），并附研究開(kāi×∑¶→)發活動說(shuō)明(míng)材料；
6. 經具有(yǒu)資質的(de)中介機(j♥±ī)構鑒證的(de)企業(yè)近(jìn)三個(gè)會(huì)計(‌★₽jì)年(nián)度的(de)财務報(±↑≥​bào)表（含資産負債表、損益表、現(xiàn)金(jīn)流量表，₹↔實際年(nián)限不(bù)足三年(niáδ→☆εn)的(de)按實際經營年(nián)限）以及技(jì)術(shù)♠φ±φ性收入的(de)情況表。
（三）合規性審查
認定機(jī)構應建立高(gāo)新技(jì)∑β術(shù)企業(yè)認定評審專家(jiā)庫；依據企業(yè)的(&βde)申請(qǐng)材料，抽取專家(jiā$÷←λ)庫內(nèi)專家(jiā)對(duì)申 ₹ 報(bào)企業(yè)進行(xíng)審查，提出認定意見δ±↕(jiàn)。
（四）認定、公示與備案
認定機(jī)構對(duì)企業(yè)進行£'♦(xíng)認定。經認定的(de)高(gāo)★÷新技(jì)術(shù)企業(yè)在“高(gāo)&‍​↔新技(jì)術(shù)企業(yè)認定管理(lǐ)工(ε$÷¶gōng)作(zuò)網”上(shàng)公示15個(gè)工(gōng)作€→>↑(zuò)日(rì)，沒有(yǒu)異議(y±εì)的(de)，報(bào)送領導小(xiǎo)組辦公室備案，在“高(gā®&₽£o)新技(jì)術(shù)企業(yè)§§α$認定管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)網”上(shàng)公告認定 ©♠σ結果，并向企業(yè)頒發統一(yī)印制↔₹∏≤(zhì)的(de)“高(gāo)新技(jì)<÷♣≤術(shù)企業(yè)證書(shū)”。
第十二條  高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)資格∑π自(zì)頒發證書(shū)之日(rì)起有(yǒu  )效期為(wèi)三年(nián)。企業λ•$÷(yè)應在期滿前三個(gè)月(yuè)內(nèi)提出複審申₩₽請(qǐng)，不(bù)提出複審申請(qǐng)或複審不(bù)合格的(d€♠≠®e)，其高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)資格←Ω到(dào)期自(zì)動失效。
第十三條  高(gāo)新技(jì)術(s<→♣hù)企業(yè)複審須提交近(jìn)三年(nián)開(kāi)展研 ™究開(kāi)發等技(jì)術(shù)創新活動的(de)報(bào)告。α∑> 
複審時(shí)應重點審查第十條（四）款，對(duì)符合條件(jiàn)​>的(de)，按照(zhào)第十一(yī)條（四）款進行(x↑>&σíng)公示與備案。
通(tōng)過複審的(de)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè×‌ )資格有(yǒu)效期為(wèi)三年(nián)。期滿後，企∏β•業(yè)再次提出認定申請(qǐng)的(de)，按本辦法第十一(yī£→€)條的(de)規定辦理(lǐ)。
第十四條  高(gāo)新技(jì)術(&♦δshù)企業(yè)經營業(yè)務、生(shēng)産技(jì)術(shù $)活動等發生(shēng)重大(dà)變化(huà)（如(rú)并購(g$&αòu)、重組、轉業(yè)等）的(de)，應在十五日(rì)π®內(nèi)向認定管理(lǐ)機(jī)構報(bào)告；變化(huà)後不εφ→£(bù)符合本辦法規定條件(jiàn)的(de)，應$<™↓自(zì)當年(nián)起終止其高(gāo)新技(jì)術(shù)企業( σ¥yè)資格；需要(yào)申請(qǐng)高(gāo)新技σ©&‍(jì)術(shù)企業(yè)認定的(de)，±&©∏按本辦法第十一(yī)條的(de)規定辦βγ 理(lǐ)。
高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)更名的(de)，×☆由認定機(jī)構确認并經公示、備案後重新核發認定證書(shū)ε←​©，編号與有(yǒu)效期不(bù)變。
 
第四章(zhāng)  罰 &nb•¥sp;則
第十五條  已認定的(de)高&★×∞(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)有(yǒu)下(xià)述£ 情況之一(yī)的(de)，應取消其資格：
（一(yī)）在申請(qǐng)認定過程中提供虛假₩★↓信息的(de)；
（二）有(yǒu)偷、騙稅等行(xíng)為(wèi)的(de★∑¥™)；
（三）發生(shēng)重大(dà)安全、質量事(sh와)故的(de)；
（四）有(yǒu)環境等違法、違規行(xíng)為(wèi)，受到(dào₽↔∏α)有(yǒu)關部門(mén)處罰的(de)。
被取消高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(¶≤←γyè)資格的(de)企業(yè)，認定機(jī)構₹‌Ω在5年(nián)內(nèi)不(bù)再受理(lǐ)該企業(yè ₽≤₽)的(de)認定申請(qǐng)。
第十六條 參與高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yφ↕≠₽è)認定工(gōng)作(zuò)的(de)各類機(jī↔≠ )構和(hé)人(rén)員(yuán)對(duì)所承擔認定工(gōng)作πα§(zuò)負有(yǒu)誠信以及合規義務，并對(duì)± ‌σ申報(bào)認定企業(yè)的(de)有♠®¶(yǒu)關資料信息負有(yǒu)保密義務。違反高(gā‍÷≠o)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定工(gōng)作(zuò)相(xi©<àng)關要(yào)求和(hé)紀律的(de)，給予相(xiàng)應處理$δ®(lǐ)。
 
第五章(zhāng)  附  則
第十七條  原《國(guó)家(jiā↔"♦)高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)開(kāi)≈©•§發區(qū)外(wài)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業( δ£yè)認定條件(jiàn)和(hé)辦法》（國(g★₩&δuó)科(kē)發火(huǒ)字[1996]018号）、原《國(guó)家(jβ↕ iā)高(gāo)新技(jì)術(shù)産業(yè)開(kāi)發區(q↔§ ū)高(gāo)新技(jì)術(shù)企業(yè)認定條件(jiàn₩∞)和(hé)辦法》（國(guó)科(kē)發火(huǒ)÷&字[2000]324号），自(zì)本辦法實施之日(rì₹σ'±)起停止執行(xíng)。
第十八條  本辦法由科(kē)技(jì)部、财政部、稅務總♠≠§ 局負責解釋。
第十九條 科(kē)技(jì)部、财政部、稅務總局另行(xíng)制(₩‍€zhì)定《高(gāo)新技(jì)術(shù)企♣✘₽業(yè)認定管理(lǐ)工(gōng)✘¥λ 作(zuò)指引》。
第二十條  本辦法自(zì)2008★♣<年(nián)1月(yuè)1日(rì)起實施。